拉萨市高校毕业生就业创业政策30问

1.如何理解“西藏籍高校毕业生”？

答：西藏自治区出台的高校毕业生就业创业相关政策中涉及的“西藏籍高校毕业生”包含两种情况，一是西藏户籍（即：西藏生源，高考前户口在西藏，且在西藏报名参加高考的），二是西藏学籍（即：非西藏生源在西藏7所高校就读并毕业的。如：高考时户口在四川，也在四川参加的高考，在西藏大学就读并毕业）。

2.哪些人员可以申领西藏自治区出台的高校毕业生就业创业补贴？

答：有两种情况。一是在西藏自治区行政区域内市场就业或自主创业的，西藏户籍或西藏学籍高校毕业生都可申请。二是在西藏自治区以外就业创业的，只有西藏户籍高校毕业生可以申请。

3.高校毕业生参军入伍后能否领取就业创业补贴？

答：能。对西藏籍高校毕业生参军入伍义务兵服役期满后，可同等享受相关补贴政策，退出现役时间视为毕业时间。

4.西藏中职生能否申领西藏自治区出台的高校毕业生就业、创业补贴?

答：西藏中职生在西藏自治区行政区域内自主创业的，同等享受西藏自治区高校毕业生自主创业相关补贴，不能享受西藏自治区高校毕业生市场就业相关补贴。

5.在党政机关或事业单位就业的，能否申领市场就业补贴？

答：有两种情况。在西藏自治区内党政机关或事业单位就业的，不能申领相关市场就业补贴；在西藏以外省市党政机关或事业单位就业的，能申领相关就业补贴。

6.劳务派遣公司可以作为补贴申领主体吗？

答：可以。高校毕业生与区内劳务派遣公司签订劳动合同并依法参加社会保险后派遣到其他企业工作的，按区内企业就业对待。

7.西藏籍高校毕业生区内市场就业有哪些补贴政策？

答：区内市场就业补贴包括：生活补贴、住房补贴、社保补贴、培训补贴、见习补贴、公益性岗位补贴、学费代偿、取得证书补贴、企业吸纳就业补贴等。

8.区内市场就业相关补贴标准是什么？

答：生活补贴：按照自治当年最低工资标准按月补贴，最长补贴5年。

住房补贴：按自治区当年最低工资标准的50%按月补贴，最长补贴5年。特别说明：高校毕业生租赁各级政府提供的公租房、廉租房以及企业发放住房补贴或提供住房的，不能享受住房补贴。

社保补贴：6年内对企业缴纳部分给予100%补贴。

学费代偿：到我区基层单位、“特定范围医疗机构”、企业就业以及自主创业且达到规定年限的高校毕业生，其学费或在校学习期间获得的国家助学贷款（含本金及利息）由自治区补偿或代偿。

取得证书补贴:2019年1月1日后毕业的，五年内取得国家人社部承认的职业资格证书或职业技能等级证书的我区生源全日制普通高校毕业生；2019年1月1日后，在校就读的我区生源全日制大学生取得相应证书的，毕业后可以同等享受。接收上述高校毕业生在各类岗位实习锻炼或开展专业培训，并取得相应证书的区内企业及培训机构。按照证书类型，补贴标准为2000-5000元。一人考取多种证书或不同等级证书的，所有证书均可享受补贴政策。

9.西藏籍高校毕业生区外就业有哪些补贴政策？

答：区外市场就业的，可申领生活补贴、住房补贴、路费补贴（或：安家补贴、探亲路费补贴）；区外机关事业单位就业的，可申领路费补贴和生活补贴。2022年后毕业的高校毕业生到区外就业满足条件的，还可申请区外就业奖励。

10.区外就业相关补贴标准是什么？

答：生活补贴：汉族：按就业地当年最低工资标准的50%按月补贴，最长补贴5年；少数民族：按就业地当年最低工资标准按月补贴，最长补贴5年（注：2019年后执行）。

住房补贴：汉族：按就业地当年最低工资标准的50%按月补贴，最长补贴5年；少数民族：按就业地当年最低工资标准按月补贴，最长补贴5年（注：2019年后执行）。

路费补贴：一次性2000元路费补贴。

探亲路费补贴：给予每年6000元探亲路费补贴，最长补贴3年（仅限少数民族）。

区外机关事业单位就业补贴：给予一次性1500元路费补贴和每月500元生活补贴，最长补贴1年。

安家补贴：2021年之前毕业的，安家补贴8000元；2021年后毕业的，安家补贴30000元（本专科）、20000（硕士研究生）、10000（博士研究生）。（仅限少数民族）

区外就业奖励：2022年后(含2022年)毕业的应届西藏籍少数民族高校毕业生在区外就业满3年以上或5年以上的，西藏籍少数民族高校毕业生区外就业满3年后可享受区外就业奖励2万元，满5年后可再享受区外就业奖励3万元。

11.西藏籍高校毕业生区内自主创业有哪些补贴政策？

答：区内自主创业补贴包括：创业启动资金、场租水电补贴、社保补贴、住房公积金、基本生活补助、返乡创业安家补贴及生活补贴、创业奖励、创业担保贷款等。

12.领取创业启动资金后还能报考公职岗位吗？

答：能。我区高校毕业生在领取创业启动资金后1年内，报名参加区内、区外公职岗位考试且被录(聘)用的，需将创业启动资金退回发放该资金的人社部门。

13.与他人合伙创业或法人变更后，可以申报相关创业补贴吗？

答：能。符合现行创业扶持政策规定条件的高校毕业生与其他高校毕业生合伙创办企业或变更法人后进行创业的，可凭经公正的股权证明及其他规定材料申领一次性启动资金和房租、水电费补贴等。

14.区内自主创业相关补贴标准是什么？

答：创业启动资金：城市创业的，一次性6万元；返乡创业的，一次性6-10万元。

场租水电补贴：城市创业的，最高2.4万/年，最长补贴5年；返乡创业的，2.64-2.88万/年，最长补贴5年。

社保补贴：6年内对企业缴纳部分（个体工商户补贴以个人身份缴纳部分）100%补贴。

住房公积金：补贴企业缴纳部分（个体工商户补贴以个人身份缴纳部分），1-5年100%补贴，6-8年50%补贴，9-10年30%补贴。

基本生活补助：入驻自治区级创业孵化基地、众创空间和创客空间开展初创企业孵化的，每年补助最高2万元，最长补贴2年。

返乡创业安家补贴及生活补贴：给予5000-6000元一次性安家补贴；按自治区当年最低工资标准的60%按月给予生活补贴，最长补贴3年。

创业奖励：自领取《营业执照》后，根据创办企业吸纳就业人数和正常经营时间，给予最长不超过3年，最高不超过5万元，每年不超过1次的创业奖励。

创业担保贷款：个人创业最高50万贷款，联合创业最高300万贷款。

15.区外自主创业相关补贴标准是什么？

答：2022年后(含2022年)毕业5年内在区外创业的西藏生源高校毕业生(含中职毕业生、技工院校毕业生)，按规定给予每人6万元一次性创业启动资金支持和每年最高2.4万元的场地租金、水电费补贴，补贴时间最长可达5年。

16.市场就业或自主创业后就可以申领相关补贴了吗？

答：市场就业的，需工作满一年后才能申领上一年度的相关补贴；自主创业的，取得《营业执照》后即可申领一次性创业启动资金，其余创业补贴需创业满一年后申领上一年度的相关补贴。

17.市场就业补贴和自主创业补贴能同时申领吗？

答：不能同时申领。

18.在区内的企业吸纳西藏籍高校毕业生就业有相关补贴吗？

答：有。企业吸纳西藏籍高校毕业生就业的，可享受社会保险补贴，6年内对企业缴纳部分给予100%补贴；驻藏央企和国企可享受“进2退1”政策；年吸纳西藏籍高校毕业生就业20人以上的，在享受免征企业所得税地方分享部分优惠政策的基础上，给予企业实缴所得税额30%的奖励；年新吸纳西藏高校毕业生20人以上的在藏企业，以及符合在藏年生产经营性固定资产投资额1000万元以上或非生产经营性固定资产投资额5000万以上、年新吸纳高校毕业生5人以上的其他企业，对企业年工资薪金收入45万元（含）以上的高端人才，按不低于其工资薪金的11%、不高于45%的标准予以奖励；企业吸纳高校毕业生就业后开展培训的，可申请岗前培训补贴、企业就业专业培训补贴、重点行业就业培训和工资补贴等。

19.区外企业吸纳西藏籍高校毕业生就业有补贴吗？

答：有。开展“组团式”吸纳2022年后(含2022年)毕业5年内西藏籍高校毕业生一次达到20人以上的奖励标准为30万元;一次性吸纳达30人以上的奖励标准为50万元。

20.对人力资源服务机构有相关政策支持吗？

答：有。培训机构对西藏籍高校毕业生开展专业培训并取得相应证书的，按每人2000元/人次标准给予培训机构培训补贴；区内人力资源服务机构推介拉萨籍高校毕业生到区外就业满1年的，按每人1000元标准给予人力资源服务机构职业介绍补贴。

21.毕业后没有找到合适的就业岗位，想先参加见习过渡一下，有补贴吗？

答：有。我区离校2年内未就业的全日制普通高等院校毕业生（含技师学院高级工班和预备技师班、特殊教育院校职业教育类毕业生和具有西藏学籍的毕业生）、中职（技工学校）毕业生以及16-24周岁我区未就业青年参加见习的，按我区当年月最低工资标准给予补贴。

22.灵活就业的高校毕业生，有补贴可以申领吗？

答：有。离校2年内未就业的高校毕业生，其灵活就业后缴纳社会保险的，给予全额补贴，最长不超过6年。

23针对拉萨籍高校毕业生就业创业，拉萨市有相关政策支持吗？

答：有。为促进拉萨籍高校毕业生区外就业创业，2020年，拉萨市出台了《拉萨市促进拉萨籍高校毕业生区外就业创业的具体措施》，对在区外就业、创业的拉萨籍高校毕业生（含中职生）给予相关补贴。包括：住房补贴、稳定就业奖励、区外自主创业补贴、就业见习补贴，以及返藏市场就业或自主创业奖励等。特别说明：该政策从2020年开始执行。

24.拉萨籍高校毕业生申领区外就业、创业补贴需要哪些条件呢？

答：区外就业条件：2017年以后毕业的拉萨生源全日制普通高校毕业生，在区外就业且签订3年以上劳动合同或录用文件，缴纳社保且工作满1年的。

区外就业见习条件：离校2年内未就业的拉萨生源全日制普通高校毕业生（含技师学院高级工班和预备技师班、特殊教育院校职业教育类毕业生）、中高职（技工学校）毕业生。

区外自主创业条件：2017年以后毕业的拉萨生源全日制普通高校毕业生。

25.拉萨市出台的促进拉萨籍高校毕业生区外就业相关补贴标准是什么？

答：住房补贴：在北京、上海、广州、深圳就业的按1500元/月标准补贴，在区外其它城市就业的按1000元/月标准补贴，最长补贴5年。

稳定就业奖励：在区外连续就业满3年的，一次性给予15000元区外稳定就业奖励。

自主创业补贴：给予50000元一次性创业启动资金支持；租赁场地创业的，个体工商户和企业每年可申请不超过20000元场租水电补贴，最长补贴3年。

就业见习补贴：在区外人社部门认定的见习基地见习的，见习期间按西藏自治区上年度最低工资标准按月给予见习补贴。

返藏市场就业或自主创业奖励：区外连续就业满5年后，返藏选择市场就业或自主创业满一年的，一次性给予10000元奖励。区外连续就业满5年或创业满3年后返藏自主创业的（包括重新创业），可申请入驻政府建设的众创空间、创业创新基地，相关众创空间、创业创新基地根据空余办公场地情况3年内免费提供基本办公场地支持。

26.可以通过哪些渠道详细了解西藏自治区和拉萨市出台的促进高校毕业生就业、创业政策？

答：可以通过西藏自治区人社厅、拉萨市人社局官方网站，“西藏高校毕业生就业”、“拉萨人社”微信公众号，以及“高校毕业生就业指导平台”微信小程序等了解相关政策详细内容。

拉萨市人力资源和社会保障局官网：http://hrss.lasa.gov.cn/

“拉萨人社”微信公众号二维码：

 

“高校毕业生就业指导平台”小程序二维码：

 

27.各类补贴都是由高校毕业生本人申报吗？

答：不是的。申报区内市场就业补贴，由企业汇总符合申报条件的高校毕业生信息，统一在政策申报系统中申报，相关政策补贴将统一拨付至企业账户，再由企业将涉及高校毕业生个人部分兑现给个人。申报自主创业和区外就业补贴的，由高校毕业生本人在政策申报系统中申报。

28.如何申报各类补贴？

答：申报自治区和拉萨市相关政策补贴全程网上申请，在政策申报系统中上传相关材料即可，无需本人前往。特别说明：上传各类材料照片请从正上方拍摄，确保图片清晰；同一时间段的同一项补贴请勿重复申报。

（1）西藏自治区政策申报网址：

区内市场就业补贴：“西藏公共就业服务网上大厅http://218.206.180.132/”注册并按流程上传相关资料。

区外就业补贴：“西藏高校毕业生就业”微信公众号，注册并按流程上传相关资料。

 

自主创业补贴：“西藏公共就业服务网上大厅www.xzrlzysc.cn/emplogin.jsp”注册并按流程上传相关资料。

（2）拉萨市政策申报网址：

“高校毕业生就业指导平台”微信小程序注册并按流程上传相关资料。

29.各类补贴审核流程是怎样的？

答：高校毕业生或企业上传相关材料后，人社部门将及时进行初审，初审通过的会跟申请者联系核实审核资金（如审核不通过，会在系统中留言告知不通过原因，请申请者及时完善提交相关材料），经公示后将补贴资金打到申请者银行账户上。

申报区内市场就业创业补贴的，由企业注册地所在县（区）人社部门审核并兑现补贴（特别说明：驻藏央企、中央驻藏分支机构向自治区人社部门申报）。

申报区外就业创业补贴的，由高考时生源地所属县（区）人社部门审核并兑现补贴，其中：高考时户籍属于西藏自治区人民政府驻内地各办事处、西藏民族大学的，由拉萨市人社局审核并兑现补贴。

30.如对政策有需要咨询的，资询部门和电话是多少？

答：如对政策有需要咨询的，可向拉萨市人社局高校中心或各县（区）人社局咨询，咨询电话如下：

责任编辑：李昊东