达孜区市场监督管理局行政处罚决定书

企业名称：西藏祯悦创业投资中心（有限合伙）、西藏云骊企业管理合伙企业（有限合伙）、西藏牙小白企业管理合伙企业（有限合伙）、西藏星涵投资管理合伙企业（有限合伙）、西藏思源英达创业投资管理中心（有限合伙）、西藏睿垚创业投资中心（有限合伙）、西藏睿森创业投资中心（有限合伙）、西藏瑞观创业投资管理中心（有限合伙）、西藏汇祯创业投资中心（有限合伙）、西藏国福股权投资合伙企业（有限合伙）、西藏鼎啸丰洲创业投资管理中心（有限合伙）、达孜利比多投资中心（有限合伙）、达孜九州汇富投资合伙企业（有限合伙）、达孜福源长乐投资中心（有限合伙）、西藏华清投资管理合伙企业（有限合伙）  （企业基本信息详见附件）                  

2025年4月 23日，我局执法人员在西藏市场监管综合业务管理系统上进行年报信息核查时，发现西藏祯悦创业投资中心（有限合伙）等15家企业2022年度、2023年度，连续两年未报送年报。2025年4月27日，通过企业登记的联系电话无法与15家企业取得联系，我局于2025年4月27日依法对登记的住所进行实地核查，发现均未在登记的住所（经营场所）开展经营活动；2025年5月7日，在拉萨市达孜区人民政府官网及达孜区市场监督管理局微信公众号发布“达孜区市场监督管理局清理长期停业未经营企业提示公告”， 告知当事人履行相关义务，15日公告期内当事人未履行补报年报、变更、注销、歇业等规定义务。2025年5月21日我局分别向达孜区税务局、达孜区人力资源和社会保障局及中国农业银行达孜区支行进行核实了解15家企业的相关情况。达孜区税务局复函：15家企业均存在连续6个月以上未进行纳税申报情况；达孜区人力资源和社会保障局复函：15家企业未在西藏智慧社保业务管理信息系统内注册参保；中国农业银行达孜区支行复函：15家企业未在该行开立账户。

调查认定的事实：

经查，1.当事人2022年度、2023年度，连续两年以上未报送年报， 且近六个月内未进行变更、注销等业务登记；

2.当事人连续六个月以上未纳税申报；

3.当事人未在西藏智慧社保业务管理信息系统中注册参保；

4.当事人未在中国农业银行达孜区支行开立账户；

5.当事人超过六个月未在登记的住所（经营场所）开展经营活动；

上述事实，主要有以下证据证明：

证据一、《私营企业基本注册信息》，证明当事人主体资格身份及我局对其具有管辖权；当事人2022年度、2023年度，连续两年以上未报送年报，且近六个月内未进行变更、注销等业务登记。

证据二、2025年5月27日，达孜区税务局《关于协助开展达孜区未公示年度报告2年以上企业纳税申报信息的复函》，证明当事人无连续六个月以上纳税申报记录。

证据三、2025年5月26日，达孜区人力资源和社会保障局《关于协助开展达孜区未公示年度报告2年以上企业连续六个月未缴纳社保基金情况的复函》，证明当事人未在西藏智慧社保业务管理信息系统内注册参保。

证据四、2025年5月27日，中国农业银行达孜区支行《关于协助开展达孜区未公示年度报告2年以上企业开户银行基本账户资金往来记录情况的复函》，证明当事人未在中国农业银行达孜区支行开立账户。

证据五、《达孜区市场监督管理局企业住所（经营场所）实地核查记录表》，证明当事人未在登记的住所（经营场所）开展经营活动。

证据六、2025年5月7日，在拉萨市达孜区人民政府官网及达孜区市场监督管理局微信公众号发布“达孜区市场监督管理局清理长期停业未经营企业提示公告”，证明当事人未在规定期限内履行相关补报年度报告义务。

根据上述已查明的事实和证据，本局作出行政处罚决定前，于2025年 6月12日在拉萨市达孜区人民政府官网、拉萨市达孜区市场监督管理局微信公众号发布公告，向当事人公告送达了行政处罚告知书，将本局拟作出的行政处罚的事实、理由、依据和处罚内容及当事人依法享有的权利告知了当事人，当事人未在规定时限内提出陈述和申辩，未要求听证。    

综上，当事人的行为属于成立后无正当理由超过六个月未开业的，或者开业后自行停业连续六个月以上。依据《企业信息公示暂行条例》第十八条之规定，决定对当事人作出吊销营业执照的行政处罚。

因无法与当事人取得联系，直接送达、邮寄送达等方式无法送达，依据《市场监督管理行政处罚程序规定》第八十二条第（五）项的规定，现依法公告送达《行政处罚决定书》，自公告发布之日起经过三十日，即视为送达。

当事人如对本行政处罚决定不服，可以自收到本行政处罚决定书之日起六十日内依据《中华人民共和国行政复议法》之规定向拉萨市达孜区人民政府申请行政复议；也可以在六个月内依据《中华人民共和国行政诉讼法》之规定向拉萨市达孜区人民法院提起行政诉讼。行政复议、行政诉讼期间，本行政处罚决定不停止执行。  

附件：达孜区市场监督管理局2025年第一批长期停业未经营企业名单

联系人：田艳、德吉卓嘎     联系方式：0891-6696167

拉萨市达孜区市场监督管理局

2025年 7月29日